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国有金融资产管理公司“七五”普法工作情况报告

时间:2018-09-23 00:05:21  来源:党建文库  作者:党建小编

总公司法律合规部:

2016以来,我公司认真结合工作实际,广泛深入开展法治宣传教育活动,不断健全我部法治宣传教育机制、创新教育载体和形式、增强宣传教育实效。通过持续开展法治宣传教育活动,我部从业人员的合规意识、法律素养不断增强,在全体干部职工中营造出尊法学法守法用法的良好氛围。现将有关工作汇报如下:

一、组织领导情况

“七五”普法伊始,我公司就设立了以公司负责人为组长的“七五”普法工作领导小组,普法工作领导小组下设办公室,挂靠法律合规处,负责日常工作。我部主要领导自觉运用法治思维和法治方式推动公司改革发展,把法治宣传教育工作纳入公司全局工作统筹谋划,对重要事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,法律部门牵头抓、业务部门积极配合的普法工作氛围。开创了一级抓一级、层层抓落实的普法工作新局面。

二、习近平总书记关于全面依法治国重要论述的学习宣传

“七五”以来,公司不断深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,通过支部活动、宣传展板的形式,宣传习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,增强厉行法治的积极性和主动性。同时,深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使全体干部职工了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

三、党内法规学习宣传情况

党内理论和党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。一方面,我部深入学习宣传习近平总书记全面依法治国理论,提高自身理论素养,更好的发挥引领和规范作用。另一方面,我部组织全体党员深入学习宣传党内法规,以党章为指导,加强学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。一是及时将总公司及地方党政不同时期关于反腐倡廉的最新规定、实施细则及办法传达到每个部门和员工,切实增强了员工的合规意识,提高了遵规守纪的自觉性,强化了内部管理。二是引导员工收看《作风建设永远在路上》、《打铁还需自身硬》、《不忘初心 走好新的长城路》等专题片,组织集体观看《招商银行正风肃纪十项铁律》宣传教育片,引导员工形成不愿违规的思想和行为自觉,增强自我保护意识和遵章守纪的观念,牢固树立法律意识和警醒意识。三是认真组织《党规党纪知识测试》、《员工违规违纪处理办法知识测试》活动,“以考促学”,对前期学习效果巩固提升,持续培养和强化员工的规矩意识和制度观念,营造浓厚学法守纪氛围,达到“学办法,知敬畏”的效果。四是利用工作会议,年中、季度业务分析会、中心组学习,办公会等时机开展宣传教育,做到防微杜渐,警钟长鸣。五是组织全体干部员工到预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育活动,通过“现身说法的忏悔,身临其境的教育,参观中的所见所闻”教育员工以此为鉴,警钟长鸣,将遵纪守法、廉洁从业、合规经营的观念渗透到日常行为工作中去,形成尊崇纪律、遵守纪律、捍卫纪律的思想自觉。

“七五”期间,公司全体干部职工中未发现重大违法违纪行为。

四、中国特色社会主义法律体系学习宣传情况

我部将宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。在“12·4”国家宪法日,通过微信工作群和QQ工作群等信息化媒介开展依宪治国、依宪执政理念宣传活动,进一步提高全体干部职工的宪法意识,维护宪法尊严。同时,结合《民法总则》的出台,制作了中国民法典的编纂历程、民法总则亮点解读展板,大力宣传中国特色社会主义法律体系。在传播法律知识的同时,注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识,引导全体干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

五、业务相关法律法规学习宣传情况

一是利用自身法律资源开展业务相关法律法规宣贯。通过常年法律顾问单位、代理律师、外聘坐班律师等“一对一”咨询或讲座的形式,深入讲解宣传《合同法》、《公司法》、《物权法》、《担保法》、《金融资产管理公司条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规以及最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》等司法解释、案例指导,加强业务相关的法律法规的宣传贯彻,不断提升广大干部职工依法合规开展业务的能力。二是通过规范各类常见业务合同模板,有效指导日常业务活动。由我部法律合规处根据总部各类体系文件要求及最新业务合同模板,修改制定出符合我部实际的常见业务类型合同模板,不定期地下发各业务处,通过对各项目处提交的合同文书进行规范,有效地防范了合同风险,提升了业务审核效率。

六、法律文化建设情况

在“七五”普法中,公司始终坚持普法和学法、普法和用法相结合,引导全体干部职工在普法中学法、在学法中普法。坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设,将依法治企融入到公司发展的各项工作中,将法治文化建设纳入公司发展总规划,健全公司法治文化建设制度,努力构建诚信经营、合法依规的法治文化,用法治文化引导干部职工的价值取向和行为方式。

七、法律合规制度建设情况

“七五”期间,公司不断修订、完善自身内控制度,切实防范和规避操作风险,持续推进公司经营管理的稳健发展。通过认真组织检查和识别经营管理各环节的廉洁风险、薄弱点、隐患点,结合实际,对现行制度进行了梳理和完善。一是制定了《经营审查委员会工作规则》,强化了对权力运行环节的防范控制;二是制订了《资产经营有限公司公务用车改革实施细则》、《资产经营有限公司车辆管理办法(修订)》,明确公务车用途等,进一步规范公务用车问题;三是转发执行总公司《费用管理办法》、修订《费用管理办法实施细则》、出台《负责人履职待遇和业务支出管理办法实施细则》及《进一步加强招待费预算限额管理的通知》,明确业务费用支出要严格履行财务审核委员会的审核审批及程序,业务招待费额度坚持与利润计划相匹配的分配原则等问题,进一步强化财务管理、严肃财经纪律。四是制定下发《律师代理费管理办法》,通过加强律师代理费管理、规范代理费率计算与支付,在有效控制律师委托成本的同时,提高了律师代理案件的积极性,提升了代理效果和经营效益。

八、法律合规队伍建设情况

为确保业务经营发展的合法合规,我部法律合规处内设法律审核、风险管理、合规综合管理3个工作岗位,在岗人员全部持有法律职业资格证书。为切实加强法律合规队伍的业务工作能力及保障作用,我部还充分利用常年法律顾问单位派驻专业法务人员的形式,对日常合同审核、法律咨询、诉讼管理等业务进行统一管理,确保了我部各项经营活动开展的合法合规。今年以来,我部不良资产收购业务规模逐渐扩大,为有利地支持主业发展,同时为进一步做好不良资产清收处置准备力量,多个项目处通过聘请坐班律师,快速有效地提升了我部各前台项目处学法用法的能力,加快了不良资产处置清收的速度。

通过内外部法务工作的强化和协作,我部在整个“七五”期间实现了业务经营合法合规,提升了我部人员学习法律、业务知识的热情,收到了良好效果。

普法宣传及依法治理工作是一项长期而艰巨的任务。作为国有金融资产管理公司,我部将在各级政府、监管机构以及总公司的领导下,认真落实法治宣传教育“七五”规划,持续深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,践行社会主义核心价值观,通过法治宣传教育载体和形式的不断丰富创新,进一步推进公司法治建设,增强各项工作实效,为公司的稳健经营和长足发展营造良好的法治环境。

特此报告。

x金融资产管理公司

2018年9月18日

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